Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlığından:
İŞYERİ SAĞLIK VE GÜVENLİK BİRİMLERİ İLE ORTAK
SAĞLIK VE
GÜVENLİK BİRİMLERİ HAKKINDA YÖNETMELİĞİN
UYGULANMASINA DAİR TEBLİĞ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Tebliğin amacı, Yönetmelik hükümlerinin
uygulanmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Tebliğ, işyeri sağlık ve güvenlik
birimlerinin kuruluş ve işleyişi, ortak sağlık ve güvenlik birimleri ve
eğitim kurumlarının yetkilendirilmeleri için başvuru usulleri ve istenilen
belgeler, belgelendirme ve çalışma esaslarına dair alınacak tedbir ve
uygulamaları kapsar.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Tebliğ’de geçen;
a)
Bakanlık: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığını,
b)
Genel Müdürlük: İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğünü,
c)
İSGB: İşyeri sağlık ve güvenlik birimini,
ç)
Kanun: 4857 sayılı İş Kanununu,
d)
OSGB: Ortak sağlık ve güvenlik birimini,
e)
Yönetmelik: 15/8/2009 tarihli ve 27320 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimleri ile Ortak
Sağlık ve Güvenlik Birimleri Hakkında Yönetmeliği,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimi, Ortak Sağlık ve
Güvenlik Birimi
İşyeri sağlık ve güvenlik birimi
MADDE 4 – (1) Yönetmeliğin yayımından önce işyeri sağlık
birimleri bulunan işverenler bu birimlerini İSGB olarak düzenleyeceklerdir.
Bu birimlerde; 50 ve daha fazla işçi çalıştırılan bütün işyerlerinde en az
bir işyeri hekimi, sanayiden sayılan işlerin yapıldığı işyerlerinde ise en
az bir iş güvenliği uzmanı görevlendirilir.
(2)
Tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta bulunan işyerlerinde, işyerinde koruyucu
sağlık hizmetlerinin sürekliliğini sağlamak üzere işverence hekim dışındaki
diğer sağlık personeli görevlendirilebilir.
(3)
Ancak;
–
Az tehlikeli sınıfta yer alan ve 1000 (bin) ve daha fazla işçi çalıştıran,
–
Tehlikeli sınıfta yer alan ve 750 (yediyüzelli)
ve daha fazla işçi çalıştıran,
–
Çok tehlikeli sınıfta yer alan ve 500 (beşyüz) ve
daha fazla işçi çalıştıran
işverenler işyerlerinde İSGB kurmakla yükümlüdür. Bu
işyerlerinde işyeri hekimi ve sanayiden sayılan işlerde ise iş güvenliği
uzmanı tam gün çalıştırılır. Tehlike sınıfına göre yukarıda belirtilen
sayıların altında işçi çalıştıran işverenler ise iş sağlığı ve güvenliği
hizmetinin tamamını dışardan aldığı takdirde
işyerlerinde bir ilkyardım ve acil müdahale odası ve bir ilkyardımcı
bulunduracak, ayrıca Yönetmelikte öngörülen bina ve donanım şartı
aranmayacaktır.
(4)
Devlet memuru olarak çalışırken kendi kurumunda işyeri hekimi veya iş
güvenliği uzmanı olarak İSGB’de görevlendirilen
kişilerin görevlendirme yazıları Genel Müdürlüğe gönderilir.
(5)
Bir işyerinde kurulan İSGB bir başka işyerine de hizmet vermek istediği
takdirde aynı Yönetmeliğin 9 uncu maddesinde düzenlenen OSGB yetkilendirme
işlemlerine tabidir.
(6) İSGB’ye ilişkin örnekler aşağıda belirtilmiştir.
İşyeri
sağlık ve güvenlik birimi ile ilgili örnekler
Örnek 1: Asıl işveren - alt işveren ilişkisi bulunan ve
sanayiden sayılan, ayrıca çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde
devamlı olarak 530 işçi çalıştıran asıl işveren ile bu işletmedeki alt
işverenin 55 işçisinin bulunması halinde; asıl işveren İSGB’de tam gün bir işyeri hekimi ile en az biri (A) sınıfı olmak üzere iş
güvenliği uzmanı görevlendirmek zorundadır.
Aynı
işyeri içinde faaliyet gösteren alt işverenler; asıl işverenin izni ile
işçi sayısı oranında masraflara katılarak asıl işveren tarafından kurulan İSGB’den yararlanabilir.
İSGB’de tam gün çalışan işyeri hekimi ve (A) sınıfı iş
güvenliği uzmanı sadece asıl işverenin koruyucu ve önleyici hizmetlerini
vermekle yükümlüdür. Bunun dışında asıl işverenin kalan 30 işçisi ve alt
işverenin 55 işçisi olmak üzere toplam 85 işçi için İSGB'de Yönetmelikte belirtilen sürelere uygun ilave işyeri hekimi ve iş güvenliği
uzmanı görevlendirilir.
Yukarıdaki
örnekteki alt işverenin işçi sayısının 50’nin altında olması halinde;
işçilerin periyodik sağlık kontrolleri İSGB’de görevli işyeri hekimlerince yapılabilir. Bu hizmetlere yönelik ücretler
asıl işverenlerle yapılacak mutabakata göre belirlenir. Hizmet sürelerinin
hesaplanmasında alt işverenlere ait işçi sayıları, işyeri hekimleri ile
yapılan sözleşmede dikkate alınır.
Örnek
2: Bir işyerinde 45 işçi, alt işveren işyerinde de 40 işçi bulunması
halinde her iki işvereninde İSGB kurma mecburiyeti yoktur.
Ancak
asıl işverenin işçi sayısı 50’nin altında, alt işverenin işçi sayısının ise
50’nin üstünde olması durumunda; alt işveren tarafından İSGB kurma
zorunluluğu vardır. Bunun için asıl işveren, alt işverene yer göstermek
zorundadır. Asıl işveren, alt işverenin işçilerine karşı işyeri ile ilgili
olarak Kanundan doğan yükümlülüklerinden alt işveren ile birlikte
sorumludur. Bu sorumluluk alt işverenin sadece asıl işverenin o işyerindeki
çalışma mekânı ve o işyerinde alt işveren tarafından çalıştırılan işçiler
ile sınırlıdır.
Ortak sağlık ve güvenlik birimi
MADDE 5 – (1) OSGB’nin kurucularından biri veya yöneticisi işyeri hekimi veya (A) sınıfı iş
güvenliği uzmanı olmak zorunda olup OSGB kurma talebinde işyeri hekimliği
veya iş güvenliği uzmanlığı belgelerini ibraz etmeleri zorunludur. Bir OSGB’de kurucu ortak olan işyeri hekimi veya iş
güvenliği uzmanı, yeni kurulacak veya kurulmuş olan başka bir OSGB’ye kurucu ortak olamayacaktır. Kurucu olmayan
işyeri hekimi veya iş güvenliği uzmanının tam süreli iş sözleşmesi ile
istihdam edildiği belgelendirilir. OSGB’de istihdam edilmesi zorunluluğu bulunan işyeri hekimi veya iş güvenliği
uzmanının işten ayrılması halinde bir başka işyeri hekimi veya iş güvenliği
uzmanının istihdam edilmesi zorunludur. Aksi takdirde 15 gün içinde bu
noksanlığı yerine getirmeyen OSGB’nin yetki
belgesi Yönetmeliğin 17 nci maddesi gereğince
iptal edilir.
(2)
OSGB, hizmet verdiği işyerlerinin tehlike sınıfı ve işçi sayısını dikkate
alarak geçerli ve uygun belgeye sahip yeterli sayıda işyeri hekimi ve iş
güvenliği uzmanı istihdam edecektir. Bir işyerinde iş sağlığı ve güvenliği
hizmetlerinin etkinliğini ve sürekliliğini sağlamak amacıyla OSGB
tarafından sunulan hizmetlerin aynı işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı
tarafından verilmesi esastır.
(3) OSGB’de işyeri hekimine ve iş güvenliği uzmanına
yardımcı olacak (kayıtların tutulması, istatistikî bilgilerin derlenmesi ve
yazışmaların yapılması ve benzeri) işlerin yürütülmesi için diğer sağlık
personeli istihdam edilebileceği gibi uzmanlık gerektirmeyen işleri
yürütmek üzere yetkin personelin görevlendirilmesi sağlanacaktır.
(4)
OSGB, günün teknolojisine ve gereklerine uygun bir alt yapıya sahip
olmalıdır. Bina ve donanıma ilişkin hususlar Yönetmeliğin 11 inci
maddesinde belirtilen şartları tam olarak karşılamalı ve Yönetmeliğin
Ek-1’inde sayılan araç ve gereçlerle donatılmalıdır. Aksi takdirde
yetkilendirme yapılmayacaktır.
(5)
Yetkilendirilen OSGB’ler verdikleri hizmetleri
bir başka OSGB’ye devredemezler. Ancak OSGB’nin faaliyetine son vermesi veya yetkisinin iptal
edilmesi durumunda, işyerine ve
işçilerine ait bütün bilgi ve belgeleri ilgili işverene iade eder.
(6)
Bakanlıkça yetkilendirilen OSGB’ler az tehlikeli
sınıfta yer alan ve 1000 (bin) ve daha fazla işçi çalıştıran, tehlikeli sınıfta yer alan ve 750 (yediyüzelli) ve daha fazla işçi çalıştıran, çok
tehlikeli sınıfta yer alan ve 500 (beşyüz) ve
daha fazla işçi çalıştıran işyerleriyle hizmet sözleşmesi yapamazlar.
Ancak, bu işyerlerinde İSGB kurarak alt işveren olarak hizmet verebilirler.
Kurulan İSGB’de işyeri hekimliği ve iş güvenliği
hizmetlerinin devamlı olarak aynı işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı
tarafından verilmesinden hizmeti alan ve bu hizmeti verenler birlikte
sorumludurlar.
(7)
OSGB yetkilendirme işlemleri; kurulu bulunduğu adrese göre yapıldığından
adres değişikliğinde, yetkilendirme işlemleri tekrar edilir.
(8)
İSGB ile OSBG’leri her yıl hazırlanan yıllık
değerlendirme raporlarını en geç takip eden yılın Şubat ayının sonuna kadar
Genel Müdürlüğe gönderir. Yıllık değerlendirme raporları Yönetmelik ekinde
yer alan Ek-3’te belirtilen örneğine uygun olarak hazırlanır. Genel
Müdürlüğe gönderilen yıllık değerlendirme raporları, yazılı olarak ve
elektronik ortamda iletilir.
(9) OSGB’ye ilişkin örnekler aşağıda belirtilmiştir.
Ortak
sağlık ve güvenlik birimi ile ilgili örnek
Örnek:
Bir OSGB; 90, 120 ve 160 işçi çalıştıran az tehlikeli sınıfta yer alan üç
işyeri ile 180 ve 200 işçi çalıştıran tehlikeli sınıfta yer alan iki işyeri
ve 240 işçisi olan çok tehlikeli sınıfta yer alan bir işyeri ile sözleşme
yapmıştır. Buna göre;
İş
Güvenliği Uzmanı
90 işçi-az tehlikeli 12 saat + [(90x5/60) = 7 saat 30
dakika] = 19 saat 30 dakika/ay
120 işçi-az tehlikeli 12 saat + [(120x5/60) = 10 saat] = 22
saat/ay
160 işçi-az tehlikeli 12 saat + [(160x5/60) = 13 saat 20
dakika] = 25 saat 20 dakika/ay
180 işçi- tehlikeli 24 saat + [(180x5/60) = 15 saat]
= 39 saat/ay
200 işçi- tehlikeli 24 saat + [(200x5/60) = 16 saat
40 dakika] = 40 saat 40 dakika/ay
240 işçi- çok tehlikeli 36 saat + [(240x10/60) = 40 saat] = 76
saat/ay
İşyeri
Hekimi
90 işçi-az tehlikeli 12 saat + [((90/10)x30/12) = 23 dakika] = 12 saat 23 dakika/ay
120 işçi-az tehlikeli 12 saat + [((120/10)x30/12) = 30 dakika] = 12 saat 30 dakika /ay
160 işçi-az tehlikeli 12 saat + [((160/10)x30/12) = 40 dakika] = 12 saat 40 dakika/ay
180 işçi-tehlikeli 24 saat + [((180/10)x60/12) = 1
saat 30 dakika] = 25 saat 30 dakika/ay
200 işçi-tehlikeli 24 saat + [((200/10)x60/12) = 1
saat 40 dakika] = 25 saat 40 dakika/ay
240 işçi-çok tehlikeli 36 saat + [((240/10)x90/12) = 3 saat] =
39 saat/ay
Elde
edilen sonuçlara göre, bu OSGB’de en az bir
tanesi (A) sınıfı olmak üzere 222 saat 30 dakika görev yapacak iki iş
güvenliği uzmanı ve 127 saat 43 dakika saat görev yapacak bir işyeri
hekiminin istihdam edilmesi gerekmektedir.
Bu OSGB’nin hizmet vereceği çok tehlikeli
işyerindeki işçi sayısına göre (A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı hizmet
borcu en az 76 saat, (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı hizmet borcu 79 saat
40 dakika ve (C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı hizmet borcu 66 saat 50
dakika/ay’dır.
Kuruluş
şartları bakımından tam süreli iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi
istihdam edildiğinden başka firmalar ile sözleşme yapılmadığı takdirde tam
zamanlı iş güvenliği uzmanı (A) sınıfı ise kuruculara ek olarak 42 saat 30
dakika çalışacak ikinci bir iş güvenliği uzmanı daha istihdam edilmesi
gereklidir.
Bu
hizmetlerin hizmet verilen işyerlerinin çalışma saatleri dikkate alınarak
düzenlenmesinden OSGB’ler sorumlu olacaktır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Başvuru İşlemleri ve Çalışma Süreleri
Başvuru işlemleri
MADDE 6 – (1) Kamu kurum ve kuruluşlarında kurulacak OSGB’lere yönetici olarak atanacak iş güvenliği uzmanı
veya işyeri hekiminin görevlendirilmesine ilişkin resmi onay belgesi
başvuru dosyasına eklenir.
(2)
OSGB kurucularında aranacak belgelerden işyeri hekimliğine ilişkin tarihsiz
belgeler geçersiz kabul edilir.
(3)
Aynı mekân içinde OSGB ve eğitim kurumu için yetkilendirme taleplerinde,
Yönetmelikte belirtilen hususların ayrı ayrı yerine getirilmesi gereklidir.
(4)
OSGB ve eğitim kurumu yetkilendirme başvurularında dosya üzerinde eksiklik
bulunanlar yerinde incelemeye tabi tutulmazlar.
(5)
Yetkilendirme zorunluluğu bulunmayan eğitim kurumlarının yetkilendirme
zorunluluğu bulunan kurum ve kuruluşlar ve/veya özel hukuk tüzel
kişileriyle işbirliği yaparak işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı
eğitimlerini vermeleri, ancak Genel Müdürlük tarafından yetkilendirilmeleri
şartıyla mümkündür. Aksi halde bu eğitimler sonucu verilen belgelere sahip
olan adaylar, yapılacak sınavlara
giremezler.
(6)
Yönetmeliğin 4 üncü maddesinin (ı) bendinde belirtilen “üniversitelerin
fizik ve kimya bölümü” ifadesi ile üniversitelerin fen ya da fen-edebiyat
fakültelerinin fizik veya kimya bölümü mezunları, “üniversitelerin iş
sağlığı ve güvenliği bölümü” ifadesi ile üniversitelerin meslek yüksek
okullarındaki iş sağlığı ve güvenliği programından mezun olanlar
tanımlanmıştır. Bunların dışında teknik öğretmen diplomasına sahip olanlar
hariç diğer bölüm veya program mezunlarının müracaatları kabul edilmez.
(7)
OSGB ve eğitim kurumu yetkilendirme başvurularında eklenecek zorunlu
belgeler ayrıca elektronik ortamda Genel Müdürlüğe iletilir.
(8)
Kişi, kurum ve kuruluşların başvurularında Bakanlıkça belirlenen
belge/yetki belgesi ücretini ödemeyenlerin belgelendirme/yetkilendirme
işlemleri yapılmaz. Belgelere ilişkin ücretler Genel Müdürlüğün internet
sayfasında yayınlanan hesap numarasına yatırılır. İşlemi tamamlanmış olan
belge ücretleri iade edilmez.
İşyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanının
çalışma süreleri
MADDE 7 – (1) İşyeri hekimlerinin çalışma süreleri
Yönetmeliğin 31 inci maddesiyle, iş güvenliği uzmanlarının çalışma süreleri
ise aynı Yönetmeliğin 36 ncı maddesiyle
belirlenmiştir. Buna göre konuya ilişkin örnekler aşağıda belirtilmiştir.
İşyeri
hekimi ve iş güvenliği uzmanının çalışma sürelerine ilişkin örnekler
Örnek
1:
a)
İşyeri hekimleri için:
1)
Az tehlikeli sınıftaki 50 işçi çalışan bir işyerinde:
- Sağlık gözetimi için ayda en az 12 saat,
- İşe giriş ve periyodik muayeneler ile
eğitim için on işçiye yılda en az 30 dakika,
- Bir işçi için yılda 3 dakika, 50 işçi için
yılda 150 dakika = 2 saat 30 dakika,
- 150 dakika yani 2 saat 30 dakikayı da 12
aya böldüğümüzde aylık ilave süre 13 dakika,
Toplam
12 saat, 13 dakika/ay’dır.
2)
Tehlikeli sınıftaki 50 işçi çalışan bir işyerinde:
- Sağlık gözetimi için ayda en az 24 saat
- İşe giriş ve periyodik muayeneler ile
eğitim için on işçiye yılda en az 60 dakika olursa
- Bir işçi için yılda 6 dakika, 50 işçi için
yılda 300 dakika = 5 saat,
- 300 dakika yani 5 saati de 12 aya
böldüğümüzde aylık ilave süre 25 dakika,
Toplam
24 saat, 25 dakika/ay’dır.
3)
Çok tehlikeli sınıftaki 50 işçi çalışan bir işyerinde:
Sağlık
gözetimi için ayda en az 36 saat,
- İşe giriş ve periyodik muayeneler ile
eğitim için on işçiye yılda en az 90 dakika olursa
- Bir işçi için yılda 9 dakika, 50 işçi için
yılda 450 dakika = 7 saat 30 dakika,
- 450 dakika yani 7,5 saati de 12 aya
böldüğümüzde aylık ilave süre 38 dakika,
Toplam
36 saat, 38 dakika/ay’dır.
b)
İş güvenliği uzmanları için:
1)
Az tehlikeli sınıftaki (C, B ve A Grubu Uzman) 50 işçi çalışan bir
işyerinde:
- Ayda en az 12 saat
- İşçi başına ayda en az 5 dakika,
- Bir işçi için ayda 5 dakika, 50 işçi için
ayda 250 dakika = 4 saat 10 dakika,
Toplam
16 saat, 10 dakika/ay’dır.
2)
Tehlikeli sınıftaki (B ve A Grubu Uzman) 50 işçi çalışan bir işyerinde:
Ayda
en az 24 saat,
- İşçi başına ayda en az 5 dakika,
- Bir işçi için ayda 5 dakika, 50 işçi için
ayda 250 dakika = 4 saat 10 dakika,
Toplam
28 saat, 10 dakika/ay’dır.
3)
Çok tehlikeli sınıftaki (sadece A Grubu Uzman) 50 işçi çalışan bir
işyerinde:
Ayda
en az 36 saat,
- İşçi başına ayda en az 10 dakika,
- Bir işçi için ayda 10 dakika, 50 işçi için
ayda 500 dakika = 8 saat 20 dakika’dır.
Toplam
44 saat, 20 dakika/ay’dır.
Örnek
2:
a)
İşyeri hekimi:
-
Az tehlikeli sınıfta bulunan ve 453 işçi çalıştıran işyerinde ayda 12 saat
+ 113 dakika = 12 saat +1 saat + 53 dakika işyeri hekimini işyerinde
görevlendirmek zorundadır. Buna göre işyeri hekiminin ayda 13 saat 53
dakika çalışması gerekir.
-
Tehlikeli sınıfta bulunan ve 453 işçi çalıştıran işyerinde ayda 24 saat +
226 dakika = 24 saat + 3 saat, 46 dakika işyeri hekimini işyerinde
görevlendirmek zorundadır. Buna göre işyeri hekiminin ayda 27 saat 46
dakika çalışması gerekir.
-
Çok tehlikeli sınıfta bulunan ve 453 işçi işyerinde ayda 36 saat + 339
dakika = 36 saat + 5 saat, 39 dakika işyeri hekimini işyerinde
görevlendirmek zorundadır. Buna göre işyeri hekiminin ayda 41 saat 39
dakika çalışması gerekir.
b)
İş güvenliği uzmanı:
-
Az tehlikeli sınıfta bulunan ve 453 işçi çalıştıran işyerinde ayda 12 saat
+ 2265 dakika = 12 saat +37 saat + 45 dakika en az (C) sınıfı belgeye sahip
iş güvenliği uzmanını işyerinde görevlendirmek zorundadır. Buna göre iş
güvenliği uzmanı ayda 49 saat 45 dakika çalışması gerekir.
-
Tehlikeli sınıfta bulunan ve 453 işçi çalıştıran işyerinde ayda 24 saat +
2265 dakika = 24 saat + 37 saat, 45 dakika en az (B) sınıfı belgeye sahip
iş güvenliği uzmanını işyerinde görevlendirmek zorundadır. Buna göre iş
güvenliği uzmanı ayda 61 saat 45 dakika çalışması gerekir.
-
Çok tehlikeli sınıfta bulunan ve 453 işçi çalıştıran işyerinde ayda 36 saat
+ 4530 dakika = 36 saat + 75 saat, 30 dakika (A) sınıfı belgeye sahip iş
güvenliği uzmanını işyerinde görevlendirmek zorundadır. Buna göre işyeri
hekiminin ayda 111 saat 30 dakika çalışması gerekir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Kontrol ve Denetim
OSGB’ler ve eğitim kurumlarının kontrolü ve
denetimi
MADDE 8 – (1) OSGB veya eğitim kurumu olarak faaliyet
göstermek isteyenlerin yerinde inceleme işlemlerinde en fazla iki defa süre
verilir. Belirlenen sürede eksiklikler giderilmez ise dosya iade edilir ve
bir yıl içinde tekrar başvuru yapılamaz.
(2)
Kuruluş kanunlarında herhangi bir tereddüde yer vermeden işyeri hekimliği
ve iş güvenliği uzmanlığı eğitimi verme yetkisi bulunan kurum ve kuruluşlar
ile üniversiteler Bakanlığımızdan yetki almadan işyeri hekimliği ve iş
güvenliği uzmanlığı eğitimi düzenleme hakkına sahiptirler. Ancak bu kurum
ve kuruluşlar ile eğitim düzenlemek isteyen üniversiteler, düzenleyecekleri
eğitim programını ve eğiticilerini Genel Müdürlüğe onaylatmak
zorundadırlar. Genel Müdürlük bu kurumlarda yürütülen eğitimi onaylanan
program çerçevesinde yerinde izlemeye yetkilidir.
(3)
Eğitim kurumları, eğitim ve sınav komisyonu kararı ile belirlenen
program, verilecek derslere uygun
eğitici ve belgelendirilmiş eğitici ile eğitim programını yürütmek
zorundadır. Kontrollerde aksi sabit olan kurum ve kuruluşların yetkileri
askıya alınır. Bu durumda eğitim verilen adaylara ait sorumluluk eğitim
kurumuna aittir.
(4)
Eğitim programı onaylatılırken programda görev alacak eğiticilerin listesi
Genel Müdürlüğe bildirilecektir. Bu bildirimde kurumlar isterlerse yedek
eğiticileri de bildirebilirler. Mücbir nedenlerle eğiticilerde bir
değişiklik olması halinde 24 saat içinde Genel Müdürlüğe yazı, faks veya isggm@csgb.gov.tr e-posta
adresine bilgi vermek zorundadırlar. Eğiticiler ve programla ilgili gerekli
bildirimler zamanında yapılmadığı takdirde ilgili kurum yazılı uyarılır,
tekrarı halinde yetki belgesi iptal edilir.
(5)
Eğitim kurumları, düzenleyecekleri iş güvenliği uzmanlığı eğitimlerinin belge
sınıflamasında adayların katılacakları kurs programlarının taşıyacakları ön
şartları aramak zorundadır. Bu konuda, Yönetmeliğin ilgili maddelerinde
belirtilen hükümlere aykırı işlemlerden doğacak sorumluluk eğitim kurumuna
aittir.
(6)
Adayların, teorik eğitiminin %90’ına ve uygulamalı eğitimin tamamına
katılımı zorunludur. Özel eğitim kurumlarınca, kursun sonunda adayların
derslere devam durumunu gösteren devam çizelgesi düzenlenir. Bu sorumluluk
eğitim kurumuna ait olup, sorumluluğunu yerine getirmeyen eğitim
kurumlarının yetki belgeleri iptal edilir.
(7) Bakanlık, OSGB’lerin kontrol ve
denetiminde yetkilendirme izinlerinin geçerli olup olmadığı, çalışan
kişilerin Yönetmeliğe uygun vasıfta olup olmadığı, tehlike sınıflarına
uygun hizmet verilip verilmediği, fiziki şartlar ve donanımın
yeterliliğinin devam edip etmediği, kayıtların usulüne uygun tutulup
tutulmadığı ve Kanun ve Yönetmeliğin diğer hükümlerinin uygulanıp
uygulanmadığı ve amaç dışında faaliyet gösterilip gösterilmediği gibi
hususları yerinde inceleyerek kontrol ve denetimini sağlar.
(8)
Bakanlık, uygulamalı eğitim sürecini takip edecek şekilde denetim
programları hazırlayabilir. Denetim sırasında
yetkilendirme izinlerinin geçerli olup olmadığı, eğitici ve katılımcılara
ait kayıtların usulüne uygun tutulup tutulmadığı, eğitim hizmetlerinin
Yönetmelik hükümlerine uygun yürütülüp yürütülmediği, eğiticiler, eğitimin
süresi, eğitimin içeriği, eğitim mekânı ve onaylanan eğitim programına
uyulup uyulmadığı, Kanun ve Yönetmeliğin diğer hükümlerinin uygulanıp
uygulanmadığı ve amaç dışında faaliyet gösterilip gösterilmediği incelenir.
(9)
Denetim sonucu düzenlenen raporun bir sureti Genel Müdürlükçe OSGB ve
eğitim kurumu için açılan dosyada muhafaza edilir.
(10)
OSGB ve eğitim kurumlarının denetimi sonucunda noksanlık tespit edilmesi
halinde ilgili kurum ve kuruluşa yazı ile bildirilir. Tespit edilen
noksanlıkların giderilmesi için en fazla 30 gün süre verilir. Bu süre
sonunda yapılan denetimde noksanlıkların devam etmesi durumunda
Yönetmeliğin 17 ve 44 üncü maddelerinde sayılan Yönetmelik maddelerinden
her hangi birinin ihlalinden dolayı OSGB veya eğitim kurumlarının yetki
belgesi iptal edilir.
(11)
Genel Müdürlük; OSGB’ler, eğitim kurumları,
işyeri hekimleri, iş güvenliği uzmanları ve işyeri hekimliği ve iş
güvenliği uzmanlığı eğiticilerinin kaydını tutar.
(12)
Eğitim kurumlarının yetki iptali, gerekçesi belirtilerek yazılı olarak
kuruma bildirilir ve Genel Müdürlük internet sayfasında yayınlanır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yetki Belgesi Alma, Vize ve Geçersiz Sayma
Yetki belgesi alma, vize ve geçersiz
sayma
MADDE 9 – (1) Yetki belgesi alma ve vize işlemlerinde;
a) OSGB’ler ve eğitim kurumları için Yönetmeliğin
üç, dört ve yedinci bölümlerindeki hükümlere uygun olmaları,
b)
Bakanlıkça belirlenen yetki belgesi ve/veya vize ücretini ödemiş olmaları,
şarttır.
(2)
Yönetmelikte ve bu Tebliğde belirtilen şartlara sahip olmadıkları tespit
edilenlerin yetki belgeleri veya vize işlemleri iptal edilir. Bu durumda
yetki belgesi alanlar veya vize alanlar herhangi bir hak iddia edemez,
hukuki sonuçlarından kendileri sorumludur.
(3)
Yetki belgesinin geçerlilik süresinin sona ermesine 30 gün kala vize için
müracaat edilmesi gerekmektedir. Vizesi sona erdikten sonra 10 gün içinde
vize işlemlerini tamamlamayanların yetki belgesi iptal edilerek, durum en
geç 10 gün içinde yetki belgesi sahibine yazı ile bildirilir.
(4)
Yetkilendirilen kurumlar üç yılın sonunda vize için Genel Müdürlüğe
başvuracaklardır. Aksi takdirde re’sen yapılacak
incelemede vize süresinin bittiğinin belirlenmesi veya yetkilendirme ile
ilgili şartlardan en az birinin değişmesi veya bulunmaması halinde
yetkilendirme izni askıya alınır.
(5)
Yetki belgesi sahipleri, herhangi bir sebeple faaliyetlerini bırakmaları
halinde 30 gün içinde yetki belgelerinin asıllarını Genel Müdürlüğe iade
ederler.
(6)
Yetki belgesinin amacı dışında kullanıldığının tespiti halinde yetki
belgesi iptal edilir.
(7)
Eğitim kurumları bünyesinde olmayan faaliyetler ve fiyatlar konusunda
reklam yapamaz, tabela veya basılı evraklarında, başka bir unvan veya
mevcut unvanlarının yabancı dildeki karşılıklarını kullanamaz. Özel
kuruluşlar tarafından, kamu kurum ve kuruluşlarına ait olan isimler, yanlış
algılama ve haksız rekabetin önlenmesi amacıyla, ticari isim olarak
kullanılamaz.
ALTINCI BÖLÜM
Ortak Hükümler ve Sınavlar
İSGB, OSGB ve eğitim kurumlarına
ilişkin ortak hükümler
MADDE 10 – (1) OSGB kurmak isteyen;
a)
Kamu kurum ve kuruluşlarının OSGB yöneticilerinden en az birisinin işyeri
hekimi ya da (A), (B) veya (C) sınıfı iş güvenliği uzmanı olması,
b) Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının
OSGB yöneticilerinden en az birisinin işyeri hekimi ya da (A) sınıfı iş
güvenliği uzmanı olması,
c)
Vakıf, dernek ve sendikaların OSGB yöneticilerinden en az birisinin işyeri
hekimi ya da (A) sınıfı iş güvenliği uzmanı olması
gerekmektedir.
(2)
OSGB ve eğitim kurumları hizmetlerini ve yapılan sözleşmelerini alt
işverenlere devredemez.
(3)
OSGB veya eğitim kurumu olarak faaliyet gösterilecek yer kiralık ise kira
sözleşmesi başvuru tarihinden itibaren en az 5 yıllık süreyi kapsamalıdır.
Sözleşmenin başvuru tarihinden en fazla altı ay öncesinde yapılmış olması
durumunda bu süre beş yıllık süreden düşülmez.
(4)
İSGB ve OSGB’de görev yapacak işyeri hekimleri
için işyeri hekimliği sözleşmesi, devlet memuru olanlar için ise 31/12/1980 tarihli ve 2368 sayılı Sağlık Personelinin
Tazminat ve Çalışma Esaslarına Dair Kanuna göre kurumundan alınan yazı
Genel Müdürlüğe gönderilir.
(5)
İSGB ve OSGB’de görev yapacak iş güvenliği
uzmanları için iş güvenliği uzmanlığı sözleşmesi Genel Müdürlüğe
gönderilir.
(6)
OSGB ve eğitim kurumlarının isim ve unvanları Türkçe olarak tescil
ettirilir ve tabelalarında sadece yetki belgesinde belirtilen isim ve
unvanlar yazılır. Türkçe dışında başka dillerde unvan kullanan OSGB ve
eğitim kurumları yetkilendirilmez.
(7)
Başvuru evrakları, işlemleri hızlandırmak için elden teslim edilebilir.
Yetki almak isteyen kurum ve kuruluşlar başvuru evraklarının aslı ve
fotokopilerini Genel Müdürlüğe getirmeleri halinde tasdikleri yapıldıktan
sonra asılları iade edilir.
(8) OSGB’lerde Yönetmeliğin EK-1’inde belirtilen
asgari malzeme ve donanımda noksanlığın bulunması halinde yetki verilmez.
(9)
Genel Müdürlükten yetki/belge alan veya yetkisi/belgesi iptal edilen kişi
ve kuruluşlar Genel Müdürlüğün internet sayfasında ilan edilir.
(10)
Yetki alan OSGB ve eğitim kurumları, yetki aldıkları mekanda Bakanlıkça yetkilendirilmedikleri konularda hizmet veremez ve faaliyette
bulunamazlar.
Sınavlar
MADDE 11 – (1) Sınavlar işyeri hekimliği ve iş güvenliği
uzmanlığı eğitim ve sınav komisyonları tarafından belirlenen kurallar
çerçevesinde yapılır.
(2)
Sınavlarda yeterli başarıyı sağlayamayan adaylar, bir yıl içinde iki sınava
daha katılabilir. Bu sınavlar sonucunda başarısız olan veya başarısız
sayılan adayların yeniden eğitim programına katılmaları zorunludur.
(3)
Gerek eğitime tabi tutulan, gerekse doğrudan sınava girecek adayların
başarılı sayılmaları için ÖSYM veya MEB’e yaptırılacak sınavlardan 100 tam
puan üzerinden asgari 70 puan almış olmaları şartı aranır.
(4)
Sınavlara itirazlar sınavı yapan kurum tarafından kendi düzenlemelerine
göre sonuçlandırılır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Yenileme Eğitimi ve Belgelendirme
Yenileme eğitimi
MADDE 12 – (1) Geçerli işyeri hekimliği belgesine sahip olanlardan
belgenin alındığı tarihten itibaren yedi yılını doldurmuş olan işyeri
hekimleri, 15/8/2010 tarihine kadar yenileme
eğitimine katılmak şartıyla yedi yıllık vize alabileceklerdir. Yenileme
eğitimine katılması gerektiği halde katılmayanların belgesi 16/8/2010 tarihinden itibaren geçerli kabul
edilmeyecektir.
(2)
Geçerli iş güvenliği uzmanlığı belgesinin alındığı tarihten itibaren yedi
yılını doldurmuş olanlar yenileme eğitimine katılmak şartıyla yedi yıllık
vize alabilirler.
(3)
Bakanlıkça belirlenen belge yenileme ücretini ödemeyenlerin vize işlemi
gerçekleştirilmez.
Belgelendirme
MADDE 13 – (1) İşyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı
belgesi almak isteyenlerden;
a)
İşyeri hekimliği için tıp fakültesi mezuniyet belgesi veya diploma ve eğitim
katılım belgesini,
b)
(A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı için mezuniyet belgesi veya diploma,
eğitim katılım belgesi, (B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi ve bu
belge ile en az beş yıl fiilen görev yaptığını gösteren iş güvenliği
uzmanlığı sözleşmesini,
c)
(B) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı için mezuniyet belgesi veya diploma,
eğitim katılım belgesi, (C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi ve bu
belge ile en az iki yıl fiilen görev yaptığını gösteren iş güvenliği
uzmanlığı sözleşmesini,
ç)
(C) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı için, mezuniyet belgesi veya diploma ve
eğitim katılım belgesini,
Genel
Müdürlüğe ibraz etmeleri gerekmektedir.
(2)
(A) sınıfı iş güvenliği uzmanlığı belgesi ile işyeri hekimliği ve iş
güvenliği uzmanlığı eğitici belgesi almak isteyen emekli veya görevden
ayrılmış iş müfettişleri, mühendis ya da teknik eleman unvanına sahip
olmaları gerektiğinden lisans diploması ve hizmet çizelgelerinin onaylı
birer örneğini Genel Müdürlüğe ibraz ederler.
(3)
Üniversitelerde tıp, sağlık, mühendislik, hukuk ve iş sağlığı ve güvenliği
alanlarında ders verenlerden işyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı
eğitici belgesi almak isteyenler onaylı lisans diplomalarının örneği ile en
az iki yarıyıl ders verdiğini gösteren akademik birimlerden alınacak resmi
yazının asıllarını Genel Müdürlüğe ibraz ederler.
(4)
İşyeri hekimliği ve iş güvenliği uzmanlığı eğitici belgesi almak isteyen
işyeri hekimi, en az beş yıl işyeri hekimi olarak görev yaptığını gösteren
iş sözleşmesini, (A) sınıfı iş güvenliği uzmanı ise en az üç yıl iş
güvenliği uzmanı olarak görev yaptığını gösteren iş sözleşmesini Genel
Müdürlüğe ibraz ederler.
(5)
İlkyardım Yönetmeliği kapsamında alınan ilkyardım eğitimcisi, eğitimci
eğitmeni ve ilkyardım eğitmeni belgeleri eğiticilerin eğitimi belgesi
olarak kabul edilir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 14 – (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 – (1) Bu Tebliğ hükümlerini Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanı yürütür.
|
